Politique intérieure : le chef de l'Etat met son veto
à deux projets de loi du gouvernement...

Le Monde - 14/08/2003

Le refus du président Sezer de promulguer une loi sur l'éducation provoque un vif débat en Turquie.

Depuis le début des années 1990, à la suite de réformes législatives qui ont effrité l'emprise de l'Etat sur l'enseignement scolaire, les écoles gérées par des fondations islamiques se développent à travers le pays.

Le président turc, Ahmet Necdet Sezer, a mis son veto, mercredi 14 août, à la promulgation d'une loi sur l'éducation proposée par le parti d'obédience islamique au pouvoir. La loi prévoit que 10 000 brillants élèves issus de familles démunies puissent poursuivre leurs études dans des collèges privés, aux frais de l'Etat.

Pour le ministre de l'éducation nationale, Huseyin Celik, membre du Parti de la justice et du développement (AKP), le projet, élaboré, selon les spécialistes, dans la plus grande discrétion, vise uniquement à offrir à ces enfants la possibilité de poursuivre leurs études secondaires dans des établissements dont les coûts dépassent de loin les moyens financiers de leurs parents.

Le président Sezer, juriste de formation, estime lui que la question est ailleurs. Ces élèves seraient "inéluctablement" envoyés dans des établissements contrôlés par les milieux islamiques, selon un communiqué de son service de presse dans lequel le président argumente longuement les raisons de son veto.

Plusieurs ministres ont déclaré immédiatement après la décision du président que la loi serait renvoyée sans changement au chef de l'Etat, qui cette fois n'aura d'autre choix que de la promulguer ou de saisir la Cour constitutionnelle pour demander son annulation.

La presse libérale s'est quant à elle félicitée jeudi du veto du président, appelant le gouvernement du premier ministre Recep Tayyip Erdogan, à plus de "sensibilité" envers le caractère laïque des établissements scolaires. "Est-ce que le secret entourant cette loi visait à permettre le financement par l'Etat d'écoles connues pour leurs spécificités islamistes", s'interrogeait ainsi un éditorialiste du journal Radikal.

COLLÈGES PRIVÉS COÛTEUX

En Turquie, l'école primaire est obligatoire pendant huit ans. Les élèves vont ensuite dans des lycées d'Etat où le niveau d'enseignement laisse souvent à désirer ou s'inscrivent dans de coûteux collèges privés, dont certains appartiennent à des fondations islamiques.

Depuis le début des années 1990, à la suite de réformes législatives qui ont effrité l'emprise de l'Etat sur l'enseignement scolaire, les écoles gérées par ces fondations islamiques se développent à travers le pays, ce qui ne cesse d'irriter l'armée et l'élite laïque. De nombreux établissements sont ainsi contrôlés par une puissante confrérie musulmane, dirigée par Fethullah Gulen, 65 ans, ancien prédicateur, en exil volontaire aux Etats-Unis depuis 1999 en raison des poursuites pénales à son encontre.

La confrérie des Nurcu (lumières) de M. Gulen a fondé plus de 300 écoles et 6 universités en Turquie, dans les républiques turcophones ex-soviétiques d'Asie centrale, dans le Caucase, en Extrême-Orient et dans les Balkans. Les milieux laïques accusent la confrérie d'encourager plus de 400 000 élèves, formés dans ses écoles, à dénigrer les principes sacro-saints de la République laïque promue dans les années 1920 par Ataturk sur les cendres de l'Empire ottoman.

Depuis son arrivée au pouvoir en novembre, après sa victoire aux législatives, l'AKP, formation issue de partis islamistes dissous et qui fêtait jeudi son deuxième anniversaire, a toujours nié avoir un programme politique islamique secret. Mais il est surveillé de près par les généraux, qui entendent prévenir tout dérapage sur les questions de religion. En 1997, il avait suffi d'une simple pression de l'armée pour chasser du pouvoir le premier chef de gouvernement islamiste de l'histoire du pays, Necmettin Erbakan.