L'Europe face à ses dilemmes territoriaux

Irina de Chikoff
Le Figaro - 22/04/2004

L'Europe ressemble à une tache d'huile. En s'étendant, vers l'est et le sud, elle touche à d'autres continents. Des univers qui ne partagent pas toujours avec elle la même histoire, les mêmes valeurs, une identité commune : le monde musulman à Chypre ; le magma balkanique en Slovénie et bientôt en Croatie ; la Russie en encerclant Kaliningrad.

Il n'y a pas eu de véritable débat et pourtant l'élargissement de l'Union pose, avant même que la question turque n'enflamme les esprits, le problème des limites de l'Europe et de sa vocation à englober des espaces qui ne font pas directement partie de son apanage. La minorité turque et musulmane de Chypre est opposée à la majorité grecque et orthodoxe depuis quarante ans. L'ONU, et non pas l'Union européenne, se propose de transformer l'île en une sorte de Suisse avec deux cantons. C'est le sujet du référendum qui aura lieu samedi prochain. Mais par-delà son résultat, la cohabitation avec l'islam s'impose aux Européens, qu'ils le veuillent ou non.

Dans les Balkans, l'Europe se charge aussi d'une autre culture, celle de la haine entre des peuples séparés pendant des siècles. Les uns ont vécu dans l'empire des Habsbourg, les autres sous le règne de la Sublime-Porte. Lorsque la Yougoslavie communiste s'est effondrée, la violence a de nouveau plongé la région dans le malheur, toutes les barbaries. Elles perdurent encore dans la province kosovare, en Albanie et dans le nord de la Macédoine.

Coincée entre la Pologne et la Lituanie qui rejoignent l'Union, l'enclave de Kaliningrad est un vestige de l'empire soviétique. Une anomalie au sein même de l'Europe. Un «trou noir», comme on dit à Bruxelles. A se frotter à d'autres continents, comme l'Eurasie russe ou l'Asie dite mineure, l'Europe endosse des querelles et des dilemmes qui ne vont pas se résoudre automatiquement. Faut-il arrêter l'expansion de l'Europe ou bien la laisser s'étirer au risque de se diluer dans des mondes insolubles ? L'élargissement du 1er mai oblige à s'interroger sur la nature de l'Europe que les Européens construisent. Un ensemble ou un tout. Une entité ou un consortium. Une cohésion ou un agrégat.