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EUROPE - TURQUIE

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Aux portes de l'Europe

Marc Nexon
Le Point - 07/10/2004

 

Bruxelles dit oui à l'ouverture de négociations sur l'adhésion de la Turquie à l'Union européenne. Un « oui » sous conditions.

Que d'hésitations ! Malgré deux ans d'enquête et des dizaines de voyages à Ankara, la Commission européenne a tergiversé jusqu'au bout. Pour finalement dire oui. Un oui du bout des lèvres mais crucial. Car la Turquie voit enfin les portes de l'Europe s'entrebâiller. Après quarante ans d'efforts et d'appels du pied, le gouvernement turc peut triompher. Bruxelles accepte enfin d'ouvrir des négociations sur son adhésion à l'Union européenne.

Certes, la décision finale appartient aux vingt-cinq chefs d'Etat lors d'un sommet organisé le 17 décembre. Mais la probabilité d'un veto est très faible. Certes, les conditions posées par Bruxelles sont drastiques. La Commission souhaiterait ainsi se réserver le droit de suspendre les négociations si les réformes n'avancent pas assez vite.

Choc financier

Mais, en dépit de ces précautions, le compte à rebours est enclenché. Date d'entrée dans l'Union ? Günter Verheugen, le commissaire allemand à l'Elargissement, préconise de retenir 2015. Coût de l'intégration ? Entre 16 et 28 milliards d'euros par an. Une somme indispensable à la remise à niveau de l'agriculture du pays et de ses normes environnementales. L'étude de la Commission ne dit pas, en revanche, si l'Europe a les moyens d'absorber un tel choc financier. « A ce moment-là, la Turquie comprendra 100 millions d'habitants. C'est tout de même faire entrer un éléphant dans un magasin de porcelaines ! » met en garde Sylvie Goulard, ex-conseillère de Romano Prodi à Bruxelles et auteur d'un ouvrage intitulé « Le Grand Turc et la République de Venise » (Fayard).

D'ici là, la Turquie devra transformer ses intentions en actes. Et ne pas seulement se contenter de refondre sa législation pénale. « Beaucoup reste à faire en matière de droits de l'homme », prévient-on à la Commission.

Reste une question à régler pour les Etats membres : comment éviter que le sujet turc ne pollue le débat sur l'adoption de la Constitution européenne ? Jacques Chirac pense avoir trouvé la parade en promettant d'organiser dans quelques années un référendum sur l'intégration de la Turquie. Pas sûr que cela suffise à rassurer l'opinion...

     

 

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